各主管部門、監(jiān)管機構、客戶和社會相關各方:
國家茶葉質量監(jiān)督檢驗中心(以下簡稱“中心”)于1988年8月8日正式成立,隸屬于中華全國供銷合作總社。母體單位為中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院。實驗室認可證書編號:CNAS L1656,食品檢驗機構資質證書編號:F2013000370;國家級檢驗檢測機構授權證書編號:(2013)國認監(jiān)認字(044)號。
履行社會責任是任何一個組織對社會應盡的義務。中心作為國家級檢驗檢測機構,肩負了為政府、行業(yè)、消費者和社會提供技術保障的歷史使命;承擔了為行政、司法機關、仲裁機構的決策和執(zhí)法提供技術保障,為茶產業(yè)和廣大茶葉企業(yè)健康發(fā)展保駕護航,為消費者、新聞媒體和社會各界提供技術服務等職責。其核心是“傳遞信任、服務發(fā)展”。不僅如此,中心除了承擔以上法律上和經濟上的義務,還承擔了高于自己目標,并追求對社會有利的長期目標的社會義務,時刻以一種有利于社會的方式進行經營和管理。
為了進一步履行好社會責任,中心依據SA8000:2008《社會責任國際標準》、《國家產品質量監(jiān)督檢驗中心社會責任報告制度實施指導意見》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《食品檢驗機構資質認定管理辦法》、CNAS-CL01:2006《檢測和校準實驗室能力認可準則》、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》等規(guī)定,編制本報告。本報告內容涉及的時間為2015年1月至2015年12月;責任范圍包括誠信責任、保障監(jiān)督抽查公正性責任、滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求責任等方面?,F予發(fā)布,歡迎批評和監(jiān)督。中心對本報告內容的真實性負責。
一、社會責任管理體系建立情況
(一)社會責任方針及目標
中心制定的社會責任方針是:“科學、準確、公正、優(yōu)質”。其含義是:檢驗檢測工作必須做到方法科學、結果準確、行為公正、服務優(yōu)質。
中心制定的社會責任目標是:不斷完善管理體系,確保持續(xù)有效運行;維護檢測工作的科學性、公正性,對檢測結果的準確性負責;堅定不移地執(zhí)行“以客戶為中心”的服務宗旨,努力提升服務水平;以規(guī)范的行為、過硬的技術、優(yōu)質和高效的服務贏得良好的聲譽;為員工的安全提供保障;加強儀器設備的更新和新項目的擴項,不斷滿足行業(yè)需求;積極承擔監(jiān)督抽檢任務,為政府決策提供依據;熱心公益,為社會公益盡職盡責;節(jié)能減排,提高資源利用效率,為環(huán)境保護擔起責任。
(二)社會責任管理體系文件
經過二十幾年的發(fā)展,中心建立了完善的管理體系。依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《食品檢驗機構資質認定管理辦法》、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》及《檢測和校準實驗室能力認可準則》等規(guī)范,制定了完善的《質量手冊》、《程序文件》和各種《作業(yè)指導書》等多層次的體系文件。其中,與社會責任密切相關的文件主要包括:《質量手冊》中的“公正性聲明”、“質量方針聲明”、“質量目標”、“組織”、“人員”等;《程序文件》中的《工作紀律、職責和責任追究程序》、《記錄控制程序》、《設施和環(huán)境條件控制程序》、《糾正、預防、改進和溝通措施控制程序》、《監(jiān)督抽查工作程序》、《檢驗程序》、《檢驗廢棄物處理程序》、《重大突發(fā)事件應急程序》、《微生物實驗室環(huán)境控制程序》、《食品安全事故應急檢驗預案》等。通過這些文件的保障,使本機構在承擔政府部門的監(jiān)督檢驗及企業(yè)的委托檢驗過程中更好的履行社會責任。
(三)利益相關方的識別和參與方式
在日常工作中,通過向全社會公布“公正性聲明”、“質量方針聲明”和“質量目標”等方式,接受社會各方的評議和監(jiān)督,確保相關各方的權益。在承擔每次監(jiān)督抽查時,按照法律法規(guī)制定《抽查方案》,經政府部門批準后予以實施,切實維護受檢企業(yè)、政府部門等相關各方的權益。按照社會責任管理體系文件規(guī)定,定期給客戶發(fā)放《征求意見表》,進行服務滿意度調查,認真聽取客戶對結果準確性、行為公正性、工作及時性等方面的意見和建議。
二、履行社會責任情況
(一)履行誠信責任
中心嚴格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守行為規(guī)范、商業(yè)道德及行業(yè)自律要求,遵守《檢測和校準實驗室能力認可準則》、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》等有關規(guī)定,遵守檢測工作程序;堅持第三方的公正性,獨立、公正地對外開展檢驗工作。保證檢驗工作不受來自商業(yè)、財政等方面的干擾和行政人員的干預;不參與任何有損判斷獨立性和檢測誠信度的活動。自覺接受上級主管部門、母體單位、消費者和社會的監(jiān)督。
中心建立了完整的管理體系,并有效運作。工作流程嚴密,崗位職責明確。通過一系列措施,保證檢驗檢測數據和結果的準確性、客觀性和真實性。定期開展內部審核及管理評審工作,不斷完善自身的運作體系;定期接受國家相關機構的監(jiān)督評審及復查評審。2015年2月,中國合格評定國家認可委員會專家組對中心進行評審時,一致認為中心組織結構合理,管理體系完善,人員技術能力強,檢測設備先進,檢驗數據準確,行為公正,誠實守信,綜合水平優(yōu)秀。
(二)保障監(jiān)督抽查公正性責任
2015年,受國家認監(jiān)委委托,中心承擔了兩次有機產品專項監(jiān)督檢驗工作。一是在流通領域和電商平臺抽取茶葉、糧谷類、水果、蔬菜、食用植物油產品、酒類、乳制品等共200批次有機產品,進行有機標示符合性檢驗及部分質量安全檢測。二是對北京、上海、重慶、天津等地抽檢的50批次有機茶產品進行多農殘項目的檢驗。中心在執(zhí)行這兩次監(jiān)督檢驗任務時,以對政府、社會和企業(yè)高度負責的精神開展每個環(huán)節(jié)的工作,確保各項工作客觀真實,為保障茶行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻。特別是在對不合格企業(yè)的異議處理過程中,嚴格執(zhí)行相關程序,確保獨立性和誠信度,切實維護了抽檢工作的公正性、嚴肅性與權威性。
(三)滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求責任
中心充分發(fā)揮軟硬件優(yōu)勢,立足茶行業(yè),結合企業(yè)需求,積極開展檢測技術研究,不斷提升檢驗能力,擴大檢測領域。2015年,為了滿足茶葉行業(yè)技術發(fā)展需要,中心通過參加國家能力驗證,組織實驗室間技術比對,開展不確定度、檢出限、復現性和回收率評價等一系列技術措施,對近20項新檢測方法,以及蒽醌等50余種新檢測項目進行了檢測技術研究和論證。經國家認可委專家組評審,獲得通過。這些工作必將對提升檢測質量及效率,更好地服務客戶發(fā)揮重要作用,也將為茶葉質量安全保障發(fā)揮重要作用。
(四)為政府部門提供技術支持責任
認真做好相關技術法規(guī)的制修訂工作。投入大量精力,推進《茶葉生產許可審查細則》等5個全國性技術法規(guī)的制修訂工作。經過多次征求意見和會議討論,幾易其稿,目前正在形成第十稿。在整個過程中,中心認真聽取各種意見,把好尺度,妥善處理問題。
積極參與行業(yè)監(jiān)管,發(fā)揮重要作用。繼續(xù)承擔全國茶葉生產許可技術支持工作。與往年一樣,開通熱線電話,接受全國食品藥品監(jiān)管部門的咨詢,解答茶葉生產許可工作和質量安全方面的技術問題。同時,也為企業(yè)解答申辦生產許可證工作中的各種技術問題。
認真為政府有關部門做好參謀。多次向有關部門提交《關于稀土問題的匯報》、《關于邊銷茶問題的建議》、《關于整合制定茶葉安全國家標準的建議》、《關于茶葉中禁用農藥判定及處理意見》等文件。在我們的呼吁和建議下,這幾年關于稀土、氟、禁用農藥等的判定、處罰和通報等一系列問題的處理工作日益科學合理。
(五)促進茶產業(yè)健康發(fā)展責任
積極參與國內重要茶事活動,助推茶產品消費。例如,參與上海國際茶業(yè)博覽會、北京國際茶業(yè)博覽會、“百年世博會”、“兩岸斗茶”等重要活動,得到了廣大同行、企業(yè)和消費者的認可和贊賞。
積極參加重要學術報告會,推進茶產業(yè)進步。2015年,先后在山西、廣西、福建、安徽、北京、上海、貴州、湖南、浙江等地召開的重要茶業(yè)論壇上,分別做了關于茶產業(yè)品牌建設、生態(tài)茶園管理、茶葉生產加工、茶葉健康與安全、茶產業(yè)營銷模式、質量安全管理、茶葉標準等方面的主題報告。每次報告都站在行業(yè)最高端,指導茶產業(yè)的健康發(fā)展。
積極應對各種質量安全事件,為行業(yè)發(fā)展保駕護航。2015年,中央電視臺引發(fā)的5.17“茶葉門”事件后,為了減少該事件對茶產業(yè)帶來的不利影響,在堅守法律底線、堅定維護消費者權益的前提下,中心多次接受媒體采訪,發(fā)表自己的觀點,讓媒體正確引導,讓消費者消除擔憂;同時協助部分企業(yè)應對危機,得到了行業(yè)和企業(yè)的好評。
認真協助處理茶葉質量爭議,推進食品安全監(jiān)管工作合理化。多次接受各地質監(jiān)、食藥、工商、公安、企業(yè)等的請求,參與各種質量問題的處理,使一些產品質量爭議問題得以順利解決。接受各地質檢機構的咨詢,協助其解決在產品質量監(jiān)督抽查工作中遇到的難題。
(六)維護消費者權益責任
中心通過熱情服務、優(yōu)質服務、及時服務,為廣大消費者維權提供保障。一是認真做好消費者爭議商品的公正性檢驗工作。二是對一些有經濟困難的消費者減免檢驗費。三是給消費者提供大量的技術咨詢,幫助消費者維護合法權益。
(七)保障員工權益責任
中心規(guī)范履行用工協議,按時繳納社會保險。收入分配合理,包括了基本工資和績效工資。人事制度健全。十分重視人才培養(yǎng)工作,積極為員工創(chuàng)造職業(yè)培訓機會。2015年度,共有30余人次參加了不同形式的培訓,包括實驗室管理知識、檢驗檢測技術、茶葉生產加工技術等內容。通過這些培訓,對促進員工綜合素質的提高,幫助員工深入了解業(yè)界發(fā)展動向,提高從事茶葉質量檢測的能力發(fā)揮了重要作用。
(八)安全生產責任
中心十分重視安全生產工作,專門成立安全組,負責實驗室人身、財產安全的管理工作。嚴格控制“易燃、易爆、易制毒”類危險化學品的采購、儲存和使用。定期對所有滅火器、噴淋裝置、煙霧報警器、洗眼器、易燃氣體檢漏裝置等安全設施設備和器具進行檢查和核實。2015年度,中心組織人員參加了消防安全培訓及消防演習,進一步掌握了消防設施的使用和自救方法,保障了安全、健康的工作條件。
(九)環(huán)境保護責任
中心高度重視檢驗廢棄物的處理,確保符合環(huán)保的要求。處置的廢棄物包括廢液、廢氣、廢渣、廢紙、廢樣、廢培養(yǎng)物等。中心與專業(yè)的廢棄物處理機構簽訂了《實驗室廢棄物處置合同》,確保實驗室的廢物、廢液的處理符合環(huán)保要求。對所有微生物廢棄物,在處置前全部進行嚴格滅活,確保完全后才丟棄。這樣,既提升了檢測結果的準確性,又保護了周圍環(huán)境。
三、2016年履行社會責任的主要措施
1、修改完善國家茶葉質量監(jiān)督檢驗中心社會責任管理體系和制度。
2、進一步擴大檢驗業(yè)務范圍,提升檢測技術水平,不斷滿足企業(yè)需求。
3、認真開展茶葉相關技術研究,促進茶產業(yè)科技進步。
4、積極參加全國主要茶葉產區(qū)的活動,促進茶葉行業(yè)健康發(fā)展。
5、認真完成全國茶葉及相關制品生產許可審查細則的制定工作。
6、積極承擔茶葉監(jiān)督抽查工作,同時為茶產業(yè)發(fā)展提出意見和建議。
7、一如既往為政府有關部門、新聞媒體、司法機關、企業(yè)、消費者等社會各界提供優(yōu)質服務。
結 語:
2015年已經過去,在新的一年里,我們將繼續(xù)牢記作為國家質檢中心的神圣使命,擔負起監(jiān)督檢驗、質量把關、技術研究、社會公益、權益保障等職責,積極應對各種挑戰(zhàn)。團結一心、眾志成城,切實履行社會責任,為我國茶產業(yè)和質檢事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
歡迎社會各界對我們的工作進行批評和監(jiān)督。
地 ? ?址:杭州市江干區(qū)采荷路41號
郵 ? ?編:310016
微信號:teatesting
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電 ? ?話:0571-86040636
聯系人:許 凌
簽發(fā)人:鄭國建 主任
2016年2月15日 ? ?
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(來源:國家茶葉質量監(jiān)督檢驗中心)
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